Георгий Плащинский, Центр европейской трансформации
Аннотация
Более чем за год своего существования инициатива «Восточное партнерство» сделала значительный шаг вперед, по сравнению с предыдущей политикой ЕС. Еврокомиссар по вопросам расширения и политики соседства Штефан Фюле, оценивая этот год, отметил, что «это, абсолютно, было успехом». Тем не менее, Восточное партнерство во многом остается лишь потенциальным инструментом для сближения шестерки стран-соседей с ЕС. Вопрос о том, насколько новая политика может быть успешной в отношении столь разных стран, включенных инициативу, остается открытым. Сложность и многомерность проблемы европеизации региона Восточного партнерства, внутренние противоречия Европейской политики соседства и Восточного партнерства требуют глубокого осмысления и привлекают внимание многих европейских исследовательских центров и «фабрик мысли». Больше >>
«Общественно-консультативный совет при Администрации президента готов представлять Беларусь на Форуме гражданского общества политики Евросоюза «Восточное партнерство». Об этом заявил председатель ОКС, глава Администрации президента Владимир Макей на заседании совета 29 сентября».TUT.BY, 29.09.2010
В тактике шахматной игры есть понятие темпа, вполне приложимо к анализу политики. Темп – это ритм развития событий игры. Темп выигрывается, если игрок опережает противника в позиционном развитии или осуществлении собственного плана на 1 или несколько ходов, и наоборот, проигрыш темпа – это передача очереди хода сопернику. Противостояние беларусского гражданского и государства на поле Восточного партнерства напоминает борьбу за выигрыш темпа. С момента выхода первого официального документа инициативы – Коммуникации Европейской комиссии к Европейскому Парламенту и Совету в декабре 2008 – и государство, и гражданское общество начали подготовку к разворачиваю Восточного партнерства, понимая важность заложенного компонента гражданского общества. В январе 2009 г. государство делает первый ход: создает Общественно-консультативный совет при Администрации президента. ОКС должен был стать симуляцией представительства гражданского общества в симулятивном же диалоге с государственной властью. Естественно, что именно ОКС и должен был представить Беларусь и на уровне Форума гражданского общества Восточного партнерства. Был ли этот шаг с Форумом плановым или интуитивным не так важно. Его смысл реконструируется довольно просто: формирование состава беларусской делегации Форума должно было проходить по согласованию делегации Европейской комиссии и Администрации Президента. Такая логика и понимание процессов диалога Беларуси и ЕС натуральная для беларусских властей, которые не допускают мысли о какой-либо независимой позиции гражданского общества. Все вопросы решаются только на уровне межгосударственных отношений. Больше >>
? В СМИ прошла информация о том, что на последнем заседании ОКС при Администрации президента принято решение о готовности ОКС представлять Беларусь в Форуме гражданского общества Восточного партнерства. За время своего существования ОКС не проявлял активного интереса ни к этому Форуму, ни к самому Восточному партнерству. Что же изменилось? Может быть действительно, «ОКС имеет вес в белорусском обществе и с его позицией считаются в процессе принятия государственных решений», и теперь пришло время выходить на международную арену?
Владимир Мацкевич. Общественно-консультативный совет создавался именно для внешнего предъявления. Никакой внутренней потребности в том, чтобы прислушиваться к обществу, гражданскому обществу, в правительстве и администрации не ощущается. Сама работа ОКС никак не похожа на реальные консультации с обществом. Еще в начале 2009, года анализируя создание ОКС и его первые шаги, мы сопоставили это явление общественно политической жизни со становлением инициативы «Восточного партнерства», и пришли к выводу, что это взаимосвязанные процессы. Дальнейшие события подтвердили правильность такого вывода. Больше >>
Рекомендации по подготовке дорожных карт к Форуму гражданского общества Восточного партнерства
О дорожных картах в рамках Восточного партнерства было сказано и написано довольно много. Уже нет необходимости отстаивать и разбирать сам формат и его обоснованность для предъявления позиции гражданского общества на Форуме гражданского общества. Достигнутое согласие можно констатировать не только по резолюции национальной конференции, но главным образом по тому факту, что несколько инициативных групп гражданского общества стали озаботились подготовкой необходимых документов. И перед ними естественно встали вопросы и проблемы вполне конкретного характера. Одно дело согласиться с важностью и принять общий формат, другое дело подготовить сами дорожные карты или стратегические предложения. Больше >>
? Во всех соседних странах с большей или меньшей активностью обсуждают механизмы повышения пенсионного возраста. Например, в Литве пенсионный возраст будет повышаться с 2012 года, а в Украине планируют увеличить пенсионный возраст для женщин уже с конца текущего года. Как вы полагаете, когда Беларусь столкнется с данной проблемой? Насколько велика вероятность повышения пенсионного возраста для наших граждан? Больше >>
Представим себе простую компьютерную игру: нашему Герою требуется перебраться из одного угла экрана в другой, где в темницу заключена Принцесса. Прямой путь не возможен, его преграждает Ужасный Дракон. Победить Дракона возможно лишь с помощью Волшебного Меча. Больше >>
В настоящей статье мы предполагаем проанализировать и охарактеризовать современное состояние гражданского общества в Беларуси. Чтобы такой анализ и характеристика были разумными и осмысленными, необходимо определиться с рамками современности и объемом понятия гражданское общество. Для разных целей, в разных подходах современность может пониматься очень широко. Современную Беларусь можно понимать в масштабах 20-летнего существования беларусской государственности, а можно ограничиться самыми последними событиями в диапазоне нескольких месяцев. Больше >>
Данный документ предлагает ряд тезисов, касающихся дальнейшего развития Восточного партнерства. Существующий инновационный потенциал этой инициативы базируется на ее отличиях от европейской политики добрососедства, преодолении ее проблем и неудач. Больше >>
Проблематика Болонского процесса в Беларуси актуализировалась неоднократно. Научные обсуждения по данной теме то затихали, то возгорались с новой силой, но принципиального окончательного решения по данному вопросу на уровне государственной политики так и не было принято. Больше >>